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遂寧加強推進實施土地整理項目
時間:2014-09-02 08:53 點擊: 次
新聞來源:遂寧日報
實現新增耕地0.85萬畝
日前,記者從遂寧市國土資源局獲悉,該局從項目立項、規劃設計、招投標、實施、變更、驗收等各環節嚴格把關,確保土地整理項目順利推進。截至目前,全市已完成整理土地8.30萬畝,實現新增耕地0.85萬畝,分別占目標任務的67.30%、68.22%。
據介紹,市局做好規劃銜接,突出規劃引領和指導。根據《四川省農村土地綜合整治——“金土地工程”項目管理暫行辦法》有關規定,遂寧市所有的土地整理項目申報均遵循改善項目區群眾生產生活條件,促進農業適度規模經營和農村經濟發展的原則,同時符合土地利用總體規劃及土地綜合整治規劃,并與城市建設規劃、村鎮建設規劃、農業產業規劃和農房建設規劃等規劃相銜接。
特別是經市政府審批的《遂寧市土地整治規劃(2011-2015年)》,對全市規劃實施的土地整理和高標準基本農田建設項目與現代農業產業園區建設涉及的23個鄉鎮365個行政村進行了全面對接,為園區建設提供了項目規劃保障。
另一方面,在充分尊重群眾意愿上,科學開展規劃設計。土地整理項目在規劃設計時,按照維護穩定、方便農民生活的原則,充分聽取當地群眾意見,對群眾反映強烈的突出問題予以優先考慮并納入項目規劃設計方案,統籌安排項目區各單體工程,充分尊重農民群眾意愿,切實維護集體和群眾合法權益;按照《高標準基本農田建設標準》,明確要求各項目規劃設計必須以完善田間基礎設施、改善農業生產條件、促進集中連片、發揮規模效益為目標,確保項目區基礎設施使用年限不低于15年,田間道路通達度不低于90%,灌溉保證率不低于75%,土壤等別提高1-2級。未達到《高標準基本農田建設標準》的規劃設計,一律不予通過審查。
充分尊重歷史和現狀,考慮群眾生產生活方便等因素,在確保農民土地承包經營權不變的前提下,平等協商,公開、公正地進行必要的土地權屬調整。按照維護穩定、方便農民生活的原則,因地制宜,適度集中,努力提高農民居住水平和生活質量。
在管理的道路上,該局建立健全管理制度,不斷規范項目管理。市政府辦公室印發了《關于加強市、縣(區)土地開發整理項目管理工作的通知》(遂府辦函〔2012〕151號),市國土資源局先后出臺了《關于印發<遂寧市土地開發整理項目規劃設計變更管理工作實施意見(暫行)>的通知》(遂國土資函〔2011〕84號)、《關于進一步規范市級投資土地整理項目管理的通知》(遂國土資發〔2013〕20號)等文件。
嚴格按照省、市有關規定,不斷加強土地整理項目在規劃設計、施工、監理、決算審核等各個環節監督管理,堅決防止暗箱操作及腐敗現象的滋生;嚴格按照建設方案實施,嚴禁隨意增減工程預決算,防止通過擅自修改設計規避招投標;加強了對項目實施全過程的監督管理,各個工程實施落實了法人制、合同制、公示制、招投標制、監理制、審計制和廉政建設等制度,確保了項目的科學規范管理和順利推進。
(記者 楊雪)